台灣的退休金破產風暴?

蔡英文政府上任後的重大任務：

年金改革，

在上周四已經開了第三次會。

年金改革委員會至今才開過三次會，

但幾乎每次都可以看到委員們在會議中立場對立、

爭論不休，

令人對未來會議的成效感到憂心忡忡。

◎為何台灣的退休金會面臨破產？

1.      各級政府潛藏負債約十八兆元，

其中軍公教潛藏高達8.1兆元，

勞保9兆元，

引發許多討論。

2.      勞保基金與退撫制度也都有嚴重財務缺口問題。

3.      考量人口老化使得未來年金給付負債將快速倍增，

少子化導致政府稅收減少，

在現行勞保與退撫制度下，

未來的退休金支付，

恐怕是政府無法負擔的。

4.      台灣人口老化速度太快，

也嚴重影響到退休基金財務的平衡，

在繳保費的人少、

領退休金的人多的情形下，

未來退休金制度資金缺口問題，

只會更龐大。

◎退休金破產風暴的影響

根據各基金最新的精算報告，

勞保與退撫基金都將在近10到15年內用完。

勞保基金預計在民國116年完全用罄，

而軍公教退撫基金的部分，

軍職人員與政務人員基金分別

將在109年與105年完全用完，

公務人員與教育人員的基金

則在120年與119年用盡，

屆時政府就必須以中央財政支付

這些龐大退休金的財務負擔。

政府財政從80年度以來，

25年內僅有五年略有賸餘(87、88、95、96及97年度)。

財政已是年年赤字、

無力撥補。

人口老化使得未來年金給付負債將快速倍增，

在現行勞保與退撫制度下，

未來的退休金支付，

恐怕是政府無法負擔的。

◎政府的因應對策：

大部分退休基金還未出現入不敷出的現象，

現在開始提升投資報酬率，

才能有效發揮彌缺口的效果。

必須盡快透過制度改革，

同時降低退休負債，

並提高基金投資績效，

才會達到最大改革效益。

年金制度改革必須同時從降低退休給付、

提高保費及提撥率、

增加基金投資報酬率三方向著手，

絕不能只靠降低某一群的體退休福利來減少負債，

應該對所有制度做一致性共同檢討，

年金制度改革的重點，

在於如何維持退休金制度永續性、

財務健全性以及世代公平性。

尤其，

台灣有超過三兆元的社會保險與退休基金資產，

政府應設法將資金導入公共基礎建設、

金融市場與扶植台灣重要優質產業，

如此，也能有效提升我國經濟成長與金融市場發展。

年金制度改革是一條漫長的路程，

應以長期多元微調與循序漸進方式不斷前進，

對台灣經濟社會的衝擊才不會太大，

最重要的是政府應頒布一個短、中、長期

的年金制度改革計畫，

如此才能真正做到拯救台灣退休金制